Многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсационные выплаты в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), электроснабжение и отопление). Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, по ценам, установленным Администрацией Приморского края, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Компенсационные выплаты предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
2) возмещение расходов на приобретение лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет, но не более 1000 рублей в год;
3) возмещение расходов на проезд учащихся общеобразовательных школ к месту учебы на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, но не более 1000 рублей в год;
4) возмещение расходов на посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, но не более 200 рублей в год;
В конце октября этого года мы направляли запрос в соцзащиту на предмет того, сколько всего многодетных семей у нас в крае, сколько их них малоимущих, и в какой мере они пользуются этими мерами поддержки.
Многодетных семей на учете у нас в крае - 6516, из них малообеспеченных - 3583. На самом деле таких семей больше как минимум на 15-20%, многие просто не видят смысла вставать на учет.
Льготой в 30% на ЖКХ пользуется 1217 семей, примерно треть.
Трату 1000 рублей на проезд требуется подтверждать справкой со школы и справкой с места проживания (то есть обосновать, что ребёнок действительно ездит в эту школу), и самое главное - предъявить билеты. Этой льготой в нашем крае пользуется 53 семьи, это около 1 процента.
1000 рублей на лекарства для детей до 6 лет. Надо взять рецепт, и чек на лекарство, этой льготой воспользовалась 81 семья, 2%
Компенсацию в 200 рублей за музеи получило 6 семей. Без комментариев.
Общая сумма выплат по всем этим льготам с начала года и по октябрь - чуть менее 4 миллионов рублей. В масштабах края это крохи.
1) компенсационные выплаты в размере 30 процентов оплаты расходов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), электроснабжение и отопление). Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, по ценам, установленным Администрацией Приморского края, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Компенсационные выплаты предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
2) возмещение расходов на приобретение лекарств по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет, но не более 1000 рублей в год;
3) возмещение расходов на проезд учащихся общеобразовательных школ к месту учебы на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, но не более 1000 рублей в год;
4) возмещение расходов на посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, но не более 200 рублей в год;
В конце октября этого года мы направляли запрос в соцзащиту на предмет того, сколько всего многодетных семей у нас в крае, сколько их них малоимущих, и в какой мере они пользуются этими мерами поддержки.
Многодетных семей на учете у нас в крае - 6516, из них малообеспеченных - 3583. На самом деле таких семей больше как минимум на 15-20%, многие просто не видят смысла вставать на учет.
Льготой в 30% на ЖКХ пользуется 1217 семей, примерно треть.
Трату 1000 рублей на проезд требуется подтверждать справкой со школы и справкой с места проживания (то есть обосновать, что ребёнок действительно ездит в эту школу), и самое главное - предъявить билеты. Этой льготой в нашем крае пользуется 53 семьи, это около 1 процента.
1000 рублей на лекарства для детей до 6 лет. Надо взять рецепт, и чек на лекарство, этой льготой воспользовалась 81 семья, 2%
Компенсацию в 200 рублей за музеи получило 6 семей. Без комментариев.
Общая сумма выплат по всем этим льготам с начала года и по октябрь - чуть менее 4 миллионов рублей. В масштабах края это крохи.
В чём проблема и как её решить?
Чтобы получить эти льготы, необходимо собирать множество справок - справки с места учебы, с места жительства, билеты на проезд, рецепты и чеки на лекарства. Плюс, многие семьи снимают жильё, и стало быть не могут воспользоваться компенсацией за ЖКХ. На практике, проще не тратить время на сбор справок и стояние в очередях, поэтому многие не обращаются за помощью, что объясняет столь низкий процент получивших деньги за проезд и лекарства. Кроме того, дошкольники не могут получить компенсацию за проезд до школы, так как ещё не учатся, а школьники зачастую учатся рядом с домом, и им нет необходимости ездить автобусом, и они не могут получить компенсацию за лекарства, так как им уже больше 6 лет.
Чтобы сделать поддержку доступной, необходимо сделать следующее:
1. Прописать в законе, что многодетная семья вправе получить 30% компенсацию за коммунальные платежи даже за съемную квартиру, при условии что они предоставят договор найма жилого помещения. (это даст небольшой плюс к собираемости налогов с арендодателей жилья)
2. Дать людям возможность самим выбирать, как именно потратить пособие, а не ограничивать их в расходных статьях. Как вариант - предоставлять субсидию из расчета 2.500 тысячи рублей на ребёнка, которую родители могут потратить исключительно на детей и отчитавшись за траты (защита от маргиналов).
В качестве допустимых трат мы предлагаем следующее:
а. Образование (оплата платных школ и детских садов, оплата учебников и канцелярских материалов, оплата развивающих кружков и спортивных секций, пребывание в детских лагерях).
б. Медицина (лекарства, сдача анализов, медицинские процедуры и лечение, пребывание в санаториях, домах отдыха и прочих оздоровительных учреждениях).
Отдельный пункт с медициной - можно ли разрешить оплату лечения за рубежом? Прекрасно понимаю, что надо поддерживать именно отечественное здравоохранение, но бывают случаи когда речь идёт о жизни ребёнка, а у нас в стране никто болезнь не лечит. Если получится включить пункт, что допускается оплата услуг мед.учреждений осуществляющих свою деятельность за рубежом, в случае непосредственной угрозе жизни ребёнка и невозможности провести аналогичную операцию у нас - это было бы здорово.
в. Оплата проезда на поездах/самолетах (Если необходимо везти ребенка на лечение в другой город, то даже если получится получить операцию по квоте, то проезд всё равно надо оплачивать самостоятельно, поэтому этот пункт очень важен).
г. Иные траты, необходимые для нормального развития и сохранения здоровья ребёнка. Этот момент оставляем на усмотрение органов соцзащиты, предусматривая разные ситуации. Например, может быть нужно везти ребёнка на лечение в другой город, проезд у родителей может быть бесплатный как у военнослужащих, но необходимо оплатить проживание в гостинице. Ситуации могут быть разные, имеет смысл оставить место для маневра.
И тогда, если эти поправки будут приняты, то многодетной семье будет значительно проще получить эту помощь. Так например, родители семьи с 4 детьми смогут например 1 раз зайти в соцзащиту, написать заявление на перевод 5.000 на расчетный счет спортивного клуба, где занимается старший, и предоставить документы о лечении среднего на 5.000 - и всё, никакого хождения по инстанциям.
Чтобы сделать поддержку доступной, необходимо сделать следующее:
1. Прописать в законе, что многодетная семья вправе получить 30% компенсацию за коммунальные платежи даже за съемную квартиру, при условии что они предоставят договор найма жилого помещения. (это даст небольшой плюс к собираемости налогов с арендодателей жилья)
2. Дать людям возможность самим выбирать, как именно потратить пособие, а не ограничивать их в расходных статьях. Как вариант - предоставлять субсидию из расчета 2.500 тысячи рублей на ребёнка, которую родители могут потратить исключительно на детей и отчитавшись за траты (защита от маргиналов).
В качестве допустимых трат мы предлагаем следующее:
а. Образование (оплата платных школ и детских садов, оплата учебников и канцелярских материалов, оплата развивающих кружков и спортивных секций, пребывание в детских лагерях).
б. Медицина (лекарства, сдача анализов, медицинские процедуры и лечение, пребывание в санаториях, домах отдыха и прочих оздоровительных учреждениях).
Отдельный пункт с медициной - можно ли разрешить оплату лечения за рубежом? Прекрасно понимаю, что надо поддерживать именно отечественное здравоохранение, но бывают случаи когда речь идёт о жизни ребёнка, а у нас в стране никто болезнь не лечит. Если получится включить пункт, что допускается оплата услуг мед.учреждений осуществляющих свою деятельность за рубежом, в случае непосредственной угрозе жизни ребёнка и невозможности провести аналогичную операцию у нас - это было бы здорово.
в. Оплата проезда на поездах/самолетах (Если необходимо везти ребенка на лечение в другой город, то даже если получится получить операцию по квоте, то проезд всё равно надо оплачивать самостоятельно, поэтому этот пункт очень важен).
г. Иные траты, необходимые для нормального развития и сохранения здоровья ребёнка. Этот момент оставляем на усмотрение органов соцзащиты, предусматривая разные ситуации. Например, может быть нужно везти ребёнка на лечение в другой город, проезд у родителей может быть бесплатный как у военнослужащих, но необходимо оплатить проживание в гостинице. Ситуации могут быть разные, имеет смысл оставить место для маневра.
И тогда, если эти поправки будут приняты, то многодетной семье будет значительно проще получить эту помощь. Так например, родители семьи с 4 детьми смогут например 1 раз зайти в соцзащиту, написать заявление на перевод 5.000 на расчетный счет спортивного клуба, где занимается старший, и предоставить документы о лечении среднего на 5.000 - и всё, никакого хождения по инстанциям.
Что делаем?
Текущие результаты: обращение дошло до губернатора, в настоящее время администрация края работает над поправками в закон. Они хотят предоставлять всем многодетным без исключения субсидию из расчета 2500 на ребенка, за которую не надо будет отчитываться.
От Ирины Медведевой (неунывающей):
Для тех у кого нет времени читать материалы хочу озвучить следующее- на московском форуме пришли к единодушному решению о необходимости принятия Федерального закона регламентирующего единый подход к понятию многодетная семья на всей территории РФ и содержащему набор мер поддержки гарантированной государством.
В резолюции форума записаны некоторые из этих мер :
-
квота на прием студентов на бюджетной основе в учебные учреждения среднего и высшего проф.образования
-дифференцированный размер пособия при рождении детей
-право на получение второго мат.капитала при рождении 4-ого либо последующих детей и разрешение его тратить на образование матери, приобретение автотранспорта и лечение детей.
-увеличение стандартного налогового вычета по подоходному налогу при наличии пяти и более детей
-увеличение продолжительности засчитываемого в страховой стаж "нестрахового периода" с 3 до 4,5 лет.
-получение специального расширенного медицинского полиса (честно не совсем понимаю как это)
-надбавка к пенсии за ответственное родительство (при наличии соответствующих наград)
-дифференцированный размер пособия при рождении детей
-право на получение второго мат.капитала при рождении 4-ого либо последующих детей и разрешение его тратить на образование матери, приобретение автотранспорта и лечение детей.
-увеличение стандартного налогового вычета по подоходному налогу при наличии пяти и более детей
-увеличение продолжительности засчитываемого в страховой стаж "нестрахового периода" с 3 до 4,5 лет.
-получение специального расширенного медицинского полиса (честно не совсем понимаю как это)
-надбавка к пенсии за ответственное родительство (при наличии соответствующих наград)
В общественном наказе на разработку программы гос.поддержки многодетных семей в РФ вошли следующие предложения (пишу наиболее значимые, документ почти 5 страниц, если есть интерес прочитайте весь материал http://yadi.sk/d/CtkxOE9k5CZzP):
-
установить единую форму документа, подтверждающего статус многодетной семьи для всех субъектов РФ
-продлить срок программы по выплате материнского капитала до 2025 г.
- установить минимальный уровень выплаты регионального капитала не ниже 50 тыс. руб.
-предоставить возможность получения льготного кредита для создания фермерского хозяйства
-разработать систему льготного кредитования и субсидирования строительства и приобретения жилья в собственность
-первоочередное обеспечение жильем семей проживающих в аварийном жилье
совершенствование механизма ипотечного кредитования в части поручительства со стороны государства
-обеспечить социальным жильем всех нуждающихся многодетных семей в четко определенные сроки
-признать труд родителей по воспитанию детей -общественно значимой работой, дающих право на получение широких социальных льгот
при наличии 5 и более детей закрепить статус работающих в качестве воспитателей
разработать и внедрить законодательные меры, экономического стимулирования и льготы, повышающие заинтересованность работодателей в приеме на работу женщин с высокой семейной нагрузкой в т.ч. в режиме неполного рабочего дня, по гибкому графику или на дому
расширить программы занятости, переподготовки, способствовать самозанятости через разные формы социальной помощи
-приоритетный доступ в д/с и ясли
-развитие семейных д/садов
анализ исполнения властями обязанностей по выплате компенсации за пребывание детей в д/садах и выплате компенсации при невозможности предоставления места
расширить возможность использования мат.капитала на лечение детей
-специальный расширенный мед.полис, возможность протезирования зубов для детей и компенсация расходов на разные виды лечения детей
-дополнительный оплачиваемый отпуск в период школьных каникул
-обеспечение льготными и бесплатными путевками в оздоровительные лагеря
-посещение кружков по интересам на бесплатной основе
установить повышенный размер пенсии для матерей
-уменьшить обязательный трудовой стаж с 15 до 5 лет женщинам родившим 5-9 детей , оформление досрочной пенсии с 50 лет.
-установить прогрессивный размер стандартного налогового вычета на доходы физических лиц. в зависимости от количества детей
-продлить срок программы по выплате материнского капитала до 2025 г.
- установить минимальный уровень выплаты регионального капитала не ниже 50 тыс. руб.
-предоставить возможность получения льготного кредита для создания фермерского хозяйства
-разработать систему льготного кредитования и субсидирования строительства и приобретения жилья в собственность
-первоочередное обеспечение жильем семей проживающих в аварийном жилье
совершенствование механизма ипотечного кредитования в части поручительства со стороны государства
-обеспечить социальным жильем всех нуждающихся многодетных семей в четко определенные сроки
-признать труд родителей по воспитанию детей -общественно значимой работой, дающих право на получение широких социальных льгот
при наличии 5 и более детей закрепить статус работающих в качестве воспитателей
разработать и внедрить законодательные меры, экономического стимулирования и льготы, повышающие заинтересованность работодателей в приеме на работу женщин с высокой семейной нагрузкой в т.ч. в режиме неполного рабочего дня, по гибкому графику или на дому
расширить программы занятости, переподготовки, способствовать самозанятости через разные формы социальной помощи
-приоритетный доступ в д/с и ясли
-развитие семейных д/садов
анализ исполнения властями обязанностей по выплате компенсации за пребывание детей в д/садах и выплате компенсации при невозможности предоставления места
расширить возможность использования мат.капитала на лечение детей
-специальный расширенный мед.полис, возможность протезирования зубов для детей и компенсация расходов на разные виды лечения детей
-дополнительный оплачиваемый отпуск в период школьных каникул
-обеспечение льготными и бесплатными путевками в оздоровительные лагеря
-посещение кружков по интересам на бесплатной основе
установить повышенный размер пенсии для матерей
-уменьшить обязательный трудовой стаж с 15 до 5 лет женщинам родившим 5-9 детей , оформление досрочной пенсии с 50 лет.
-установить прогрессивный размер стандартного налогового вычета на доходы физических лиц. в зависимости от количества детей
Кроме того ряд мер прописан в Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года подготовленной рабочей группой № 1 Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
разработку и принятие федерального закона «О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Российской Федерации»,
предоставление многодетной семье федеральной надбавки к ежемесячному пособию, выплачиваемому в соответствии с законодательством субъекта РФ,
полное освобождение от уплаты подоходного налога при наличии пяти и более детей,
предоставление права на получение второго отцовского (семейного) капитала при рождении в семье четвертого либо последующего ребенка,
разрешение использовать материнский (семейный) капитал на оплату услуг образования многодетной матери или отца и на приобретение многоместного автотранспорта для многодетной семьи,
увеличение стандартного размера материнского (семейного) капитала в случае одновременного рождения двух и более детей (при многоплодной беременности),
зачет в трудовой стаж (с внесением соответствующей записи в трудовую книжку) многодетного родителя, осуществляющего уход за детьми, периода ухода одновременно за 3 и более детьми в возрасте до 14 лет,
установление надбавки к пенсии за ответственное родительство многодетному родителю, воспитавшему трех и более детей,
улучшение жилищных условий многодетных семей,включая разработку и принятие подпрограммы «Жилье для многодетной семьи» в рамках федеральной целевой программы «Жилище»; предоставление не позднее двух лет после получения статуса многодетной семьи, ипотечного кредита на покупку жилья без первоначального взноса со сроком погашения до 30 лет с отсрочкой первого платежа на три года и с зачетом в срок погашения кредита при рождении каждого последующего после получения кредита ребенка не менее 25% первоначальной суммы кредита; дифференциацию процентной ставки по ипотечному кредиту в зависимости от количества детей в многодетной семье; внеочередное предоставление социального жилья многодетной семье при рождении одновременно трех и более детей,
бесплатное либо льготное предоставление детям из многодетных семей услуг дополнительного образования,
бесплатное оказание медицинских услуг многодетным семьям.в том числе первоочередной прием узкими специалистами и бесплатное зубопротезирование матерям
предоставление многодетной семье федеральной надбавки к ежемесячному пособию, выплачиваемому в соответствии с законодательством субъекта РФ,
полное освобождение от уплаты подоходного налога при наличии пяти и более детей,
предоставление права на получение второго отцовского (семейного) капитала при рождении в семье четвертого либо последующего ребенка,
разрешение использовать материнский (семейный) капитал на оплату услуг образования многодетной матери или отца и на приобретение многоместного автотранспорта для многодетной семьи,
увеличение стандартного размера материнского (семейного) капитала в случае одновременного рождения двух и более детей (при многоплодной беременности),
зачет в трудовой стаж (с внесением соответствующей записи в трудовую книжку) многодетного родителя, осуществляющего уход за детьми, периода ухода одновременно за 3 и более детьми в возрасте до 14 лет,
установление надбавки к пенсии за ответственное родительство многодетному родителю, воспитавшему трех и более детей,
улучшение жилищных условий многодетных семей,включая разработку и принятие подпрограммы «Жилье для многодетной семьи» в рамках федеральной целевой программы «Жилище»; предоставление не позднее двух лет после получения статуса многодетной семьи, ипотечного кредита на покупку жилья без первоначального взноса со сроком погашения до 30 лет с отсрочкой первого платежа на три года и с зачетом в срок погашения кредита при рождении каждого последующего после получения кредита ребенка не менее 25% первоначальной суммы кредита; дифференциацию процентной ставки по ипотечному кредиту в зависимости от количества детей в многодетной семье; внеочередное предоставление социального жилья многодетной семье при рождении одновременно трех и более детей,
бесплатное либо льготное предоставление детям из многодетных семей услуг дополнительного образования,
бесплатное оказание медицинских услуг многодетным семьям.в том числе первоочередной прием узкими специалистами и бесплатное зубопротезирование матерям
Хочу напомнить о сводной таблице региональных мер http://yadi.sk/d/gUAirfx75C_7a анализ которой мы сейчас проводим . И еще раз попросить Вас высказать ваши пожелания в изменении закона Приморского края о мерах поддержки многодетных семей с учетом всего вышеизложенного.