ч.2 ст. 31 Закона №44-ФЗ
"Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования..."

Идем в ПП №99.
В п. 1 его указано, что в случае закупок отдельных видов ТРУ к участникам предъявляются доп. требования. Нас интересуют строительные работы. Это как раз моя цитата выше. То есть, для всех строительных работ, попадающих в указанные коды ОКПД2 (41.2, 42, 43 (кроме кода 43.13) и при НМЦК выше 10 мл. заказчик обязан установить доп. требования. Какие и какими документами они подтверждаются опять же указано в ПП №99 (также ч. 3 ст. 31 Закона " Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям ... устанавливается Правительством Российской Федерации").

Обязан заказчик или нет? Идем в ч. 4 ст. 31 Закона "В случае установления Правительством Российской Федерации... дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования"

То есть, при одновременном выполнении двух условий (НМЦК больше 10 млн. и вид работ попадает в перечисленные ОКПД2) заказчики обязаны устанавливать доп. требования к участником закупки.