..Так Польша и Литва стали основными центрами взаимодействия с Белоруссией внутри ЕС. Как отмечают в своем докладе эксперты российского экспертного фонда «Народная дипломатия», все западные НКО ставят перед собой ряд основных целей. Первая — поддержка существующей в стране оппозиции.

Стратегической целью Запада на белорусском направлении является переформатирование постсоветской республики в антироссийское и, следовательно, антирусское государство наподобие Украины. Продвижение своих интересов (...) осуществляют через широкую инфраструктуру «мягкой силы», включающую в себя различного рода НКО

Режим Лукашенко однозначно оценивается западными экспертами как персоналистский, и основным сценарием транзита в случае потери им власти видится не появление преемника, а захват. Вторая цель — создание позитивного образа европейских стран и ценностей у граждан Белоруссии, их культурный отрыв от России. Третья — взращивание лояльных режиму Лукашенко, но ориентированных на Запад представителей элит, которые будут встраиваться во властные структуры республики. Для выполнения этих целей создана целая сеть по продвижению «мягкой силы» ЕС и США.

Заокеанские друзья
Главным донором для всех прозападных фондов и НКО можно считать Агентство США по международному развитию (USAID). Оно работает напрямую с Госдепартаментом, на его работу выделяется один процент американского бюджета. Конечно, Белоруссия — не основное направление деятельности организации, но суммы на образовательные и гуманитарные проекты, поездки западных экспертов в Белоруссию и белорусских предпринимателей на Запад для обмена опытом тратятся внушительные.

С USAID связаны еще несколько ориентированных на Белоруссию НКО. В их числе Национальный фонд демократии (NED) — организация чисто политическая, поддерживающая идеологически близкие движения. У ее истоков стоял Збигнев Бжезинский, бывший советник президента США по национальной безопасности и одна из ключевых фигур холодной войны. На финансирование белорусского направления своей деятельности NED ежедневно выделяет около двух миллионов долларов.

Поддерживаемый USAID фонд «Евразия» в основном взаимодействует с предпринимателями. Он занимается популяризацией рыночных экономических идей и теорий, выступает за либерализацию экономики Белоруссии. «Евразия» активно взаимодействует с региональными властями в проведении форумов и конференций, преимущественно на тематику экономического сотрудничества с ЕС. Через него получают финансирование правозащитный центр «Весна» и издание «Народная воля».

Аффилированный с USAID Национальный демократический институт по международным вопросам (NDI) аж с 2000 года работает с оппозиционными партиями, а его штаб-квартира расположена в Вильнюсе. Фонд организует для белорусских политиков семинары по ведению избирательных кампаний, обучает наблюдателей за выборами.

Европейские коллеги
Не меньшее влияние на Белоруссию стремятся оказать и в ЕС. Например, через Европейский фонд в поддержку демократии, уставной капитал которого сравним с американским USAID — 14 миллионов евро в год. Его создали по инициативе Радослава Сикорского, бывшего главы польского МИДа, в ответ на политические преследования оппонентов Лукашенко на выборах 2010 года.

EED оказывает поддержку оппозиционным журналистам, блогерам и политическим активистам. Также через этот фонд спонсируется оппозиционное «Еврорадио», вещающее, впрочем, из Минска.

Шведское агентство по международному развитию (SIDA), подотчетное МИД этой скандинавской страны, ведет свои гуманитарные проекты вместе с USAID. Интересы шведов, как и их коллег из «Евразии», лежат в экономической плоскости. Они работают с предпринимателями и активистами, ставящими своей целью либерализацию белорусской экономики. Однако в сфере внимания SIDA еще и семинары для оппозиционных журналистов и консалтинговые услуги, которые оно оказывает как бизнесу, так и региональным белорусским властям.

Еще один важный агент европейского влияния в Минске — немецкий Фонд Конрада Аденауэра (KAS). Он располагает огромными бюджетами — около 140 миллионов евро, так как он связан с правящей в Германии партией «Христианско-Демократический Союз». Фонд организует поездки в Берлин и Брюссель для белорусских политиков и активистов. Своей целью он ставит «поддержку сил, стремящихся к демократической и правовой Белоруссии, которая займет достойное место в среде европейских государств».

Отдельно среди всех структур ЕС выделяется работа организаций, базирующихся в Польше и Литве. В Польше фондов, работающих на белорусском направлении, великое множество. Это Фонд Стефана Батория, «Свобода и демократия», Фонд Казимира Пулаского. Их основная специфика — культура и образование. Они ведут проекты по истории Речи Посполитой, популяризируют белорусский язык, продвигают идею белорусской письменности на основе латинской графики.

С территории Польши вещают при поддержке МИД этой страны телеканал «Белсат» и радио «Рация». Они выпускают новостные и аналитические программы, направленные не столько против самого Лукашенко, сколько против обезличенного «диктаторского режима» в целом и интеграции с Россией.

Целая сеть НКО, ориентированных на Белоруссию, расположена в Литве. Под эгидой Центра восточноевропейских исследований (EESC) действует Белорусский научно-исследовательский совет (BRC). Это группа социологических организаций, проводящих исследования в области социальных наук. Они проводят регулярные конференции, семинары и собрания экспертов, где обсуждается действие программы ЕС «Восточное партнерство» в отношении Белоруссии. С 2011 года в каунасском университете Витовта Великого проводятся съезды Международного конгресса исследователей Белоруссии, где зачастую выступающие занимают антироссийскую и проевропейскую позицию.

Кроме того, в Вильнюсе располагается Европейский гуманитарный университет (ЕГУ). Это частный вуз, изначально работавший в Минске, однако сменивший прописку после начала преследования со стороны белорусских властей. Большинство его студентов — белорусские граждане. Выпускники трудоустраиваются в основном в белорусские же НКО, СМИ и независимые экспертные структуры. Впрочем, выпускников и преподавателей ЕГУ иногда можно увидеть и во вполне себе провластных центрах.

Многие из них работают в также находящихся в Литве независимых экспертных центрах, таких как Белорусский институт стратегических исследований (BISS) и Независимый институт социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ), которые прямо называют своей целью укрепление проевропейской ориентации Белоруссии.

В преддверии выборов
Возникает резонный вопрос, как вся эта сеть фондов и организаций поведет себя во время крайне неспокойных президентских выборов. Оппоненты, в частности, Виктор Бабарико, действительно имеют популярность; для массовых протестов оказались не нужны лидеры и партии, а кризис, связанный с пандемией коронавируса и охлаждением отношений с Россией, ударил и по благосостоянию белорусских граждан.

Экс-председателя Белгазпромбанка и главного соперника Лукашенко Виктора Бабарико задержали 18 июня по делу о создании преступной группы и выводу за рубеж миллионов долларов. С тех пор в стране продолжаются протесты. Власти же намекнули, что «кукловодами» Бабарико могли быть «большие начальники в "Газпроме", а может быть, и выше»
Как заявил в беседе с «Лентой.ру» эксперт фонда «Народная дипломатия» Кирилл Аверьянов-Минский, сейчас на Западе нет единства мнений относительно того, как именно необходимо выстраивать отношения с Лукашенко в преддверии избирательной кампании. Часть стран делает ставку на непосредственное сотрудничество с существующим режимом, благо он уже показал свою способность к переформатированию, а с учетом политического кризиса станет еще более сговорчивым.

Другая же, напротив, рассчитывает на революционную смену власти в ходе массовых протестов и готова оказывать поддержку оппозиционерам. Здесь как раз и пригодятся неправительственные организации, которые смогут оказать финансовую, аналитическую и другую помощь альтернативным кандидатам. По словам Аверьянова-Минского, к такому сценарию развития событий готовятся преимущественно польские фонды. Проблему эксперт видит также в том, что контактам между западными фондами и командами альтернативных кандидатов могут оказать содействие и российские «системные либералы», у которых есть своя довольно давно выстроенная и разветвленная сеть связей.

Пока сеть западных НКО выжидает. Однако, решив возглавить движение в сторону Европы и добившись безвиза, белорусский лидер поставил себя в несколько двусмысленное положение. Для его ядерного электората важны хорошие отношения с Россией, которые зависят от персоны президента Лукашенко и его связей с российскими элитами.

Однако глава государства позволяет себе прямые выпады в сторону соседа: сперва обвинял в срыве интеграции, когда Москва отказалась продавать энергоресурсы по внутрироссийским ценам, потом по поводу ограничений, введенных из-за коронавируса, хотя сами белорусы были не против последовать примеру России. Теперь к этим обвинениям прибавились намеки на вмешательство в выборы — и это несмотря на то, что Кремль до сих пор не демонстрировал ответного негатива.

А вот заигрывание Лукашенко с националистами, чтобы перетянуть их на свою сторону и использовать в своих интересах, не дало желаемого результата. Да, согласно докладу агентства SEA, основанному на мониторинге оппозиционных блогеров и независимых СМИ, эта группа населения критикует обезличенный «режим» и интеграцию с Россией, а не самого Лукашенко.

Но не потому, что они поддерживают главу государства. Для них не важна фигура Лукашенко для дальнейшего движения в Европу, они смогут гнуть свою линию при любом президенте, сил для этого хватит. Ну а гипотетическому преемнику Лукашенко явно будет не до слома сложившейся в стране сети влияния западных фондов.

Европа и США же могут спокойно придерживаться стратегии «разделяй и властвуй». Кто бы ни победил в противостоянии белорусских властей и оппозиции, страна продолжит медленный дрейф в сторону ЕС, для этого созданы все условия. Лукашенко отказываться от этого глупо, а среди оппозиционеров яростно пророссийских политиков тоже не видно.
https://lenta.ru/articles/2020/06/28/bojtes_danaitsev/

Обратите внимание на их общее фото, одна показывает сердечко — дескать, голосуй сердцем и чувствуй эмоции. Вторая показывает кулак, символизируя активное действие. И третья — жест «виктория» (указательный и средний пальцы в форме латинской буквы V — прим. «Ленты.ру»), символизирующий победу. То есть, если ты будешь следовать своим чувствам, действовать активно, то ты победишь. И они постоянно четко занимают соответствующую позицию втроем, показывая эти знаки. Это прослеживается в линейке визуальных продуктов.

Из того, что я вижу, наблюдая извне за происходящим в Белоруссии, они не только работают агитационно в соцсетях, но используют чат-боты в Telegram для организации своих сторонников, для координации их деятельности. Насколько я понимаю, там уже используются программы, которые в свое время применялись во время протестов в Гонконге в 2019-м, созданные специально для них. Они позволяют поддерживать обмен данными через Bluetooth в ситуации, когда власти отключают сотовую связь. Это дает возможность находящимся поблизости участникам протеста координировать свою деятельность.

Но почему-то Лукашенко не хочет этого признавать и настойчиво кивает в сторону России...

Да. Причем посмотрите, там задержали, на мой взгляд, абсолютно незаконно, Виталия Шклярова — известного политтехнолога. Он — гражданин Белоруссии, работал в основном на Западе — в США и Германии, а в России работал с оппозицией, то есть против власти. Но, тем не менее, когда его задержали, то сразу же назвали «российским политтехнологом». Это показатель.

Версия самого Шклярова, я склонен ей доверять, состоит в том, что он приехал навестить свою больную мать, у нее рак. Но, несмотря на это, человека взяли, мол, консолидировал протестных избирателей вокруг задержанного блогера Сергея Тихановского. А это разве преступление, даже если он вел его? В этом состоит работа политтехнолога. Я не понимаю, за что здесь арестовывать.

Мы, Российская ассоциация политконсультантов (РАПК) и Комитет по политическим технологиям РАСО, хотя и имеем косвенное отношение к ситуации, поскольку Шкляров не является ни гражданином России, ни членом наших организаций, обратились к белорусским властям с требованием освободить Виталия. Потому что нельзя преследовать человека за его профессиональную деятельность.

А были еще подобные случаи?

Точно так же власти пытались представить пророссийским кандидатом бывшего главу Белгазпромбанка Виктора Бабарико. Но какой «пророссийский» кандидат говорит о выходе Белоруссии из ОДКБ, о том, что не нужно Союзное государство? Это человек, являющийся достаточно радикальным белорусским националистом.

Бабарико по идеологии — примерно, как Петр Порошенко на Украине. Какой смысл России поддерживать политика с такими убеждениями? Тем более, что они не самые популярные в Белоруссии

Я думаю, что если бы там появился настоящий пророссийский кандидат, который бы выступал за более высокий уровень интеграции, то у него уровень популярности был бы гораздо выше, чем у Бабарико. Однако такого кандидата не появилось. Это большая ошибка, когда опасность идет со стороны западных структур влияния, тех же польских информационных каналов, американцев и британцев, но при этом говорится, что во всем виноваты русские.

Зачем же в темной комнате искать кошку, которой там нет и не могло быть? Белорусские власти ведут себя нерационально, против своих интересов — выбранная ими позиция не позволяет решить ни ситуативные, ни стратегические вопросы. Почему так? Возможно, какая-то интрига внутри, или неверная оценка ситуации, или эмоциональный фон, препятствующий принятию рациональных решений…

Жизнь после выборов
Оппозицией заявлена стратегия сопротивления для ненасильственной смены власти. Белорусов призывают приходить на выборы именно 9 августа, а в случае фальсификаций — оспаривать результаты. Может ли это послужить поводом для массовых протестов или даже революции?

Протесты неизбежны. С вероятностью в 99 процентов официальные результаты будут такими, что Лукашенко выиграл с большим отрывом в первом туре. Оппозиция эти результаты не признает, начнет призывать людей выходить на улицы. Причем, по всей видимости, впервые майдан будет не только в Минске, но и в других городах, самые большие из них — Гомель и Брест, где наиболее высокий уровень мобилизации.

Какими могут быть последствия непризнания итогов голосования российской стороной?

Дальше очень большой набор развилок. В последнее время были прецеденты, когда на постсоветском пространстве России и Западу удавалось договориться. Например, по поводу парламентской коалиции в Молдавии. Это история, когда россияне, американцы и европейцы договорились о создании коалиции против олигарха и бывшего лидера Демократической партии Владимира Плахотнюка, который являлся «серым кардиналом» и на протяжении длительного времени управлял Молдавией.

При определенных условиях я не исключаю, что импульсивная и непредсказуемая политика белорусских властей приведет к тому, что Россия и Запад договорятся и здесь. Чего мне, конечно, скорее не хотелось бы

Идеальным вариантом мне видится эволюционный путь развития. Но возникает вопрос: где пространство для этой эволюции? Потому что Александр Лукашенко своими последними действиями и высказываниями очень сильно ограничил себе коридор возможностей. Но самое главное — запустилась уже машина протеста, которая не сопоставима по своей мощи с прошлыми президентскими выборами.

Но если Лукашенко удастся провести выборы спокойно, а акции протеста подавить не слишком жестко, Евросоюз и США готовы будут принять шестой срок «последнего диктатора», развернувшего страну на Запад?

Очень сложно сказать. В какой-то момент, когда был запущен минский процесс по урегулированию конфликта в Донбассе, он перестал быть «последним диктатором Европы» и стал выглядеть как честный брокер. Но сейчас слишком много вложено в то, чтобы его поменять. Они могут признать выборы, но под какими-то условиями. Например, он должен будет инкорпорировать лидеров оппозиции во власть, сделать Тихановскую вице-премьером. Его начнут обкладывать такими условиями, что через какое-то время он вынужден будет сдать власть. Думаю, выборы признают при условии, что он пообещает капитуляцию в течение какого-то времени.

Все чаще звучит имя главы МИД Белоруссии Владимира Макея, как близкого к Лукашенко человека, выстроившего тесные контакты с западными коллегами. Он или какой-либо иной провластный политик может стать точкой притяжения в случае раскола элит?

На данном этапе раскол в элитах маловероятен. Я очень сомневаюсь, что, если произойдет переворот, кто-то из окружения Лукашенко сможет удержаться. Именно поэтому я считаю, что интриганство Макея очень сильно переоценивают. Все-таки он в первую очередь кадровый аппаратчик. Ему приписывают большое количество различных схем, но я, честно говоря, очень скептически к этому отношусь.

Но существует ли вероятность появления во время протестов второго центра силы, которому элиты станут лояльны? Учитывая, что во главе оппозиции теперь нет фигур из истеблишмента…

Тихановская гораздо опаснее для Лукашенко, чем незарегистрированные Бабарико и Цепкало вместе взятые. По одной простой причине — мы живем в эпоху волны антиистеблишмента, когда люди голосуют против элиты в целом. И в этом смысле Бабарико был бы гораздо более удобным спарринг-партнером для Лукашенко, потому что он бы мог обвинять того в предательстве национальных интересов, в том, что он богатей. Такой сценарий, как я понимаю, власти рассматривали — выпустить его на выборы и размазать компроматом. Это была бы хоть и проблематичная, но вполне нормальная история.

А сейчас Лукашенко противостоит беззащитная, простодушная женщина. Белорусская Жанна д`Арк — как простая пастушка, когда-то спасшая Францию. Она сильна тем, что выражает эмоции белорусского народа. Это очень сильный архетипический образ

И я думаю, что Бабарико такие толпы на улицах собрать не смог бы. Он, на самом деле, очень самовлюбленный человек. Я смотрел с ним несколько интервью. Видно, насколько он упивается своим совершенством, своей неотразимостью, своей уникальностью. И интервьюеры каждый раз задавали ему очень подобострастные вопросы в стиле: «А правда же, вы замечательный?» И он сидит, развалившись: «Да, я замечательный, я уникальный, я прекрасный». Это все то, что избиратели как раз не любят.

https://lenta.ru/articles/2020/08/07/zhannadark/

В июле ЦИК Белоруссии отказала ему в регистрации в качестве кандидата на выборах президента. Там утверждали, что из 100 тыс. необходимых подписей у кандидата были действительны только около 75 тыс. После отказа Центризбиркома штаб Цепкало объединился со штабами двух других оппозиционных кандидатов — допущенной к выборам Светланы Тихановской и незарегистрированного Виктора Бабарико.

Перед президентскими выборами Цепкало уехал из Белоруссии, объяснив это тем, что была «дана команда» его арестовать. Сначала он отправился в Москву, а затем посетил Украину и Польшу.

https://www.rbc.ru/politics/16/08/2020/ ... um=desktop