Как внести изменения в закон? Спросите многодетных родителей

30 июля 2012 года депутаты Законодательного Собрания Приморского края приняли поправки в Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае». Немалую, скорее даже, главную роль в деле отстаивания интересов многодетных семей сыграли участники общения форума vladmama — «Сообщество многодетных родителей». Сегодня мы продолжаем разговор о необходимости и умении отстаивать свои права с Антоном Бедаревым (Bedaan), руководителем этой общественной организации.

— Антон, именно о необходимости принятия этих поправок мы говорили с тобой пол года назад, в феврале. Какие усилия потребовались для подобного влияния на политику и на политиков?

— Для меня поправки стали чем-то вроде научной работы, которую необходимо защищать и обосновывать перед оппонентами — поэтому мы отнеслись к делу более чем серьезно, прорабатывая все слабые точки в наших поправках. Для этого мы изучили опыт других районов страны, и в этих законах искали все самое лучшее, что можно перенять. Обсуждение велось открыто, каждый мог принять участие, а по ключевому вопросу о порядке предоставления земли (очередь или жеребьевка) вообще проводили голосования на разных сайтах, набрав 90% голосов в свою поддержку. Ключ в том, что поправки должны были стать не «хотелками» небольшой группы людей, а действительно отвечать требованиям многодетных семей нашего края.

Затем, когда мы окончательно поняли, что нам нужно — начался сбор подписей под обращением. За короткий срок было собрано 810 голосов в поддержку поправок, и обращения ушли Миклушевскому, Ишаеву, и руководителям партийных фракций нашего Законодательного Собрания. С Межоновым из фракции «Справедливой России» мы встречались лично, рассказали о необходимости этих поправок, и заручились их поддержкой. Точно так же плотно работали с Зотовым, обосновали необходимость всех поправок, объяснили их логику, и почему они необходимы — и спокойно нашли общее решение. Затем была рутинная работа — Зотов согласовывал эти поправки с прокуратурой, с юристами, готовил документы, и вот, 30 числа прошло заседание ЗАКСа, на котором эти поправки были приняты.

Параллельно нам помогали освещать эту проблему журналисты.

— С кем из политиков оказалось проще всего общаться и решать совместные задачи?

— На удивление легко и просто оказалось работать со всеми — с Миклушевским, с Зотовым, Межоновым и Алхименко. Но по понятным причинам, плотнее всего мы работали с Зотовым, поэтому его стоит особо отметить. Мне понравилось то, что он говорит прямо, не уходя от неприятных вопросов — что он поддерживает, а что считает не самой удачной идеей и почему, что мы сможем принять в законе, а что нет. Это нормальный разговор между двумя равными сторонами.

— Ваша общественная организация — что изменилось в ее жизни за эти полгода?

— Стало меньше неразберихи и бардака, как-то уже понятно кто, что делает, и кто за что отвечает. Появилась небольшая группа, которая плотно работала по закону о земле, и мы скоро замахнемся на поправки к следующему. Любовь (Любушка) вместе с Татьяной (TatyanaD) занимаются скидками для многодетных, ведут переговоры с компаниями и недавно сделали буклет по скидкам. Ксения (Ksu-gleb) занимается помощью семьям, которые попали в трудные жизненные ситуации. Таня (TatyanaD) вместе с Сашей (Groove) ведут наш сайт. Короче говоря, каждый находит себе дело по душе и занимается им, а остальные помогают по мере возможностей.

— Ты по специальности человек технический, много ли пришлось писать и говорить за это время?

— Сразу оговорюсь: диплом я получил по технической специальности, но сам себя я не считаю технарём до мозга костей. Мне приходилось работать как по специальности, так и рабочим на стройке, коммерческим агентом, преподавателем — и на каждой работе получал какой-то опыт и навыки, которые теперь пришлись как нельзя кстати. Так, благодаря опыту преподавания, мне было достаточно просто давать интервью на камеру или где-то выступать публично. Писать тоже пришлось немало — многие статьи по нашей теме я проверял и корректировал, а некоторые фактически сам написал.

— Твой личный опыт и опыт вашей общественной организации доказал — в настоящее время обычным гражданам можно и нужно включаться в процесс принятия решений и участвовать в политике. Наверняка, это требует много времени? Как удается совмещать работу, воспитание четверых детей и общественную деятельность? Кто и что заставляет тебя это делать?

— Просто нужно было однажды понять: если нам самим все равно, где и как мы живем, то всем окружающим и подавно. У меня нет морального права обвинять каких-нибудь чиновников или депутатов в бездействии, если я сам сижу, ничего не делаю, не пытаюсь что-то исправить. Стало быть, если я хочу жить достойно, то надо брать ситуацию в свои руки и что-то для этого делать — добиваться от чиновников нормальной работы, или продвигать поправки в закон, или что-то там еще. Формально, у меня нет никаких особых возможностей, я не чиновник и не депутат, у меня нет каких-то великих денег, и со свободным временем тоже трудно — но если есть желание, то возможности всегда можно найти.

Еще есть такой миф, что общественный деятель — это такой святой человек, который все время тратит на свою деятельность, без перерывов и отпусков, сгорая ради других и так далее. Это совершенно не обязательно. У меня как-то получается успевать и работать, и детьми заниматься, и домашними делами, и всей этой общественной деятельностью, и с друзьями в тайгу или в баню сходить — значит, это сможет каждый. Например, если перестать смотреть телевизор или перестать сидеть бессмысленно часами в Интернете, то освобождается просто запредельное количество свободного времени, которое можно использовать на что-то другое. Позаниматься с детьми, или там поправки в закон продвинуть:-) Вообще, это просто вопрос приоритетов.

Так что все вполне реально. Но добавлю еще один момент, который позволяет все быстро успевать — на работе надо заниматься работой, играя с детьми — надо играть с детьми, и отводя себе время под какую-то общественную деятельность — надо заниматься именно ею. Тогда все получается быстрее и лучше.

— Можешь ли ты вывести формулу, алгоритм или порядок действий для тех людей, кто хочет что-то изменить в общественной жизни, в жизни своего дома, микрорайона, города?

— Это тема для отдельного разговора, за 5 минут особо ничего не рассказать. Но, пожалуй, скажу так: главное — действовать. И не бояться ошибок и неудач, а принимать их как должное. Не получилось решить проблему сразу — это нормально, ищите то, что еще можно сделать, с какой стороны к ней подойти. Не сдавайтесь.

И поменьше слушайте умников, которые говорят о том, что все это невозможно, что никто не пойдет нам навстречу, что все это бесполезно. Просто делайте свое дело, а там посмотрим, что будет. Лучше сделать попытку и потерпеть неудачу, чем с умным видом размышлять о том, что все пропало.

А вообще, про алгоритмы и порядок действий — раскрою карты, через 2–3 недели я планирую провести конференцию, на которой подробно расскажу о том, как мы создавали общественный совет района, и распишу как технические шаги, так и философию и идеологию, которая нам помогла. Следите за новостями:-)

— На решение каких задач «Совет многодетных родителей» нацелен в настоящее время?

— Сейчас мы хотим собрать информацию о том, какие проблемы с выдачей земли есть по разным районам и городам Приморского края, и направить ее Миклушевскому и Ишаеву. Для этого на следующей неделе представители нашей организации едут в разные города Приморья, чтобы разобраться в ситуации на местах. Планируется поездка в Славянку, в Вольно-Надеждинск и Большой Камень. Ситуацию с землей в Находке и Арсеньеве мы планируем узнать от наших знакомых многодетных в тех городах. Ищем людей в Уссурийске, которые смогут рассказать о том, что происходит у них.

Вторая задача — есть огромная проблема с тем, что многие многодетные семьи не могут получить какой-то помощи от государства из-за отсутствия прописки. Юридически такие семьи считаются бомжами, и государство им не помогает, подобных примеров у нас — масса. Сейчас готовится круглый стол по этой проблеме с участием представителей власти.

Ну и, конечно же, нам надо принять участие в разработке регламента проведения выдачи земельных участков, для этого мы собираемся направить своих представителей в органы власти. Плюс, есть немало законов, на которые тоже надо обратить внимание.

  • 07.08.2012

Поделиться с друзьями