Без вести пропавшим считается лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которого остаются неизвестными.

В 2012 году в России было объявлено в розыск 53 635 человек, из которых 11 969 составляют несовершеннолетние. Установлено местонахождение 51779 человек, несовершеннолетних 11 968. Жертвами преступлений стал 31 ребёнок.

За 3 месяца 2013 года объявлено в розыск 10388 человек, из них 2109 несовершеннолетних. Установлено местонахождение 10021 человека, 2142 несовершеннолетних (с учетом объявленных в розыск в прошлые годы). Жертвами преступлений стали 8 детей.

Абсолютное большинство без вести пропавших несовершеннолетних – это подростки, убегающие из социальных и образовательных учреждений, а также из проблемных семей. Причем это могут быть и семьи, где детям уделяют недостаточное внимание в силу самых различных причин.

Большая часть детей самостоятельно, или с помощью полиции, возвращается в семью или детское учреждение.

Дети, заблудившиеся в городе, как правило, получают помощь от окружающих. Сложность представляют случаи пропажи ребенка вне населенных пунктов или в безлюдной местности. Даже при привлечении сил МЧС, армии, добровольцев, найти ребенка в кратчайшие сроки не всегда удается.

Случаи похищения детей носят единичный характер и рассматриваются как чрезвычайное происшествие. При этом незамедлительно возбуждается уголовное дело по факту похищения человека, весь личный состав поднимается по тревоге и проводится весь комплекс оперативно-поисковых мероприятий, которые в абсолютном большинстве случаев заканчиваются задержанием преступников и освобождением ребенка.

Значительно чаще бывает, что ребенка тайно увозит один из его родителей, несогласный с решением суда об определении места жительства ребенка. Как правило, это происходит в семьях, где один из родителей является уроженцем другого региона России или государства.

Именно по причине того, что в подобной ситуации мы сталкиваемся с неисполнением решения суда, законодатель внес определенные коррективы в действующие нормативные акты и с 1 января 2012 года розыском этой категории граждан занимается не полиция, а служба судебных приставов. Но это не означает, что органы внутренних дел самоустраняются от розыска этой категории наших граждан – при обращении судебных приставов мы оказываем им всю необходимую помощь.

Успех работы по розыску ребенка зависит, прежде всего, от своевременного информирования о его безвестном исчезновении органов внутренних дел и, в зависимости от обстоятельств его исчезновения, – поисково-спасательных подразделений МЧС России, а также эффективности принимаемых оперативно-розыскных или поисковых мероприятий.

С целью организации розыска пропавшего без вести ребёнка заявителю необходимо лично или по телефону обратиться в ближайший орган внутренних дел, но желательно это сразу сделать по месту последнего нахождения разыскиваемого, поскольку дальнейшее проведение розыскных мероприятий возлагается на ОВД по месту исчезновения лиц.

Сообщение о безвестном исчезновении ребенка должно быть принято и зарегистрировано независимо от срока и места его исчезновения, наличия или отсутствия его фотографии, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного отсутствия.

Ссылка на то, что заявление может быть принято только через три дня после пропажи ребенка, не состоятельна. Такое требование не содержится ни в одном нормативном правовом акте.

То обстоятельство, что пропавший ребенок не является родственником заявителя, также не служит основанием для отказа в проведении по данному факту предварительной проверки и заведения розыскного дела.

Очевидно, что чем меньше времени проходит с момента исчезновения ребёнка до начала розыскных мероприятий, тем больше вероятность, что розыск будет успешным.

В своем заявлении родители должны точно описать приметы ребенка:

его рост, телосложение, цвет волос, особые приметы, одежду разыскиваемого в момент его исчезновения, вещи и предметы, которые находились при нем;

обстоятельства исчезновения и что ему предшествовало, образ жизни разыскиваемого, его увлечения, наклонности, распорядок дня.

Одновременно, в зависимости от обстоятельств исчезновения ребенка, они должны:

самостоятельно обратиться в БРНС (Бюро регистрации несчастных случаев - при его наличии в регионе), медицинские учреждения;

обзвонить родственников и знакомых, детей, с которыми общается ребенок.

Если розыск пропавшего ребенка организован неудовлетворительно, родители ребенка имеют право и должны обратиться к руководителям органа внутренних дел, осуществляющего розыск, в вышестоящие подразделения, а также в Следственный комитет или Прокуратуру.

При поступлении в орган внутренних дел заявления о безвестном исчезновении ребенка, дежурный регистрирует его в книге учета происшествий и, в случае личного обращения, выдает заявителю талон-уведомление, подтверждающий факт регистрации заявления в органах внутренних дел.

После приема и оформления заявления организуются первоначальные мероприятия. На розыск пропавшего без вести ориентируются наряды полиции, сотрудники служб и подразделений территориального органа МВД России, соседние территориальные органы МВД России, в том числе на транспорте, частные охранные структуры, а при необходимости – представители общественности.

При поступлении в орган внутренних дел сообщения о безвестном исчезновении ребенка, после регистрации оно передается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в следственный орган Следственного комитета.

Пропавший без вести ребенок проверяется по учетам органов внутренних дел, медицинским учреждениям, к месту его последнего пребывания направляется дежурная следственно-оперативная группа для выяснения обстоятельств исчезновения, проведения осмотра последнего места нахождения разыскиваемого ребенка, сбора идентификационного материла, а также проверки мест его возможного нахождения.

В зависимости от обстоятельств исчезновения ребёнка в следственно-оперативную группу привлекается инспектор-кинолог со служебной собакой, в том числе специализирующейся на поиске трупов и человеческих останков.

В ходе осмотра обследуются чердаки, подвалы, вентиляционные шахты, расположенные в доме или недалеко от дома, где проживал пропавший;

приусадебный участок и территория, непосредственно к нему прилегающая;

место, где без вести пропавшего видели в последний раз;

места, которые обычно посещал разыскиваемый;

контейнеры вблизи дома, канализационные колодцы, выгребные ямы, свалки му­сора;

пустыри, участки лесонасаждений, заброшенные строения и другие места, кото­рые могут быть использованы преступником для сокрытия трупа и иных вещественных доказательств;

лесные массивы, болота, заросли кустарника, овраги по маршруту направления движения без вести пропавшего.

Отрабатывается жилой сектор, опрашиваются соседи и жильцы подъезда, дома. Выявляются лица, которые видели разыскиваемого ребенка последними и могут дать показания об обстоятельствах его исчезновения.

Проверяются дошкольные учреждения, места учебы, опрашиваются воспитатели, учителя, одноклассники, с кем близко общался разыскиваемый.

При наличии данных о том, что пропавший оказался в условиях, угрожающих его жизни и здоровью, для организации поисково-спасательных работ привлекаются подразделения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Для отработки труднодоступных участков местности привлекаются члены обществ охотников и рыболовов, жители близлежащих населённых пунктов, население муниципальных образований, волонтеры. Широко используются средства массовой информации.

Для проведения широкомасштабных поисковых мероприятий на обширной территории привлекаются части оперативного назначения или специальные моторизованные соединения и воинские части МВД России, а также военнослужащие Министерства обороны России по согласованию с командирами соединений, воинских частей, начальниками гарнизонов.

Выставляются автомашины с громкоговорящими динамиками у лесных массивов, где пропал ребёнок, и периодически подают позывные сигналы для оповещения жителей близлежащих населённых пунктов о пропавшем ребёнке, а так же указывают направление, куда следует двигаться разыскиваемому.

Изготовляются и распространяются ориентировки с приметами разыскиваемого ребенка, его фотографиями в местах скопления людей, расположенных в районе проведения поисковых мероприятий.

Розыскное дело в отношении пропавших без вести несовершеннолетних территориальным органом МВД России заводится во всех случаях, когда первоначальными розыскными мероприятиями их местонахождение не установлено, и они не были возвращены в семью или в специализированные учреждения для несовершеннолетних.

В качестве примера организации поисковых мероприятий можно привести случай исчезновения малолетней Елизаветы Фомкиной и ее родственницы, страдающей психическим заболеванием, Марии Фомкиной, пропавших без вести 13 сентября 2010 года в Орехово-Зуевском районе Московской области, трупы которых с признаками переохлаждения были обнаружены 22 и 23 сентября 2010 года в лесном массиве.

Произошедшая трагедия вызвала широкий общественный резонанс и многочисленные обвинения сотрудников органов внутренних дел в пассивном проведении поисковых мероприятий.

Однако, необходимо отметить, что в момент поступления заявления от родителей ребенка какая-либо информация, подсказывающая направления поиска отсутствовала. В связи с этим органы внутренних дел отрабатывали лиц, ранее судимых за совершение преступлений против несовершеннолетних, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Опрашивали водителей городского пассажирского транспорта, в том числе водителей такси и лиц, занимающихся частным извозом.

Один из опрошенных водителей сообщил, что видел на трассе женщину и малолетнего ребенка, которые шли пешком по направлению от города в сторону деревни Демихово.

На основании полученной информации все силы и средства органов внутренних дел по Орехово-Зуевскому району и приданные силы, в том числе местные жители и волонтеры, были направлены на обследование пересеченной местности и лесного массива, расположенных в районе предполагаемого нахождения разыскиваемых.

Местонахождение девочки и её тети было установлено (на расстоянии более 10 км от города), в труднопроходимом лесу под поваленными бурей деревьями. Работа инспектора-кинолога со служебной собакой была затруднена прошедшими дождями и выгоревшей в результате лесных пожаров местностью.

К большому сожалению, поисковые мероприятия заняли слишком длительное время и найти пропавших живыми не удалось.

Данное чрезвычайное происшествие нами анализировалось, в том числе с выездом на место. По результатам было дано дополнительное указание начальникам территориальных органов МВД России на региональном уровне об усилении контроля за деятельностью подразделений и служб, непосредственно принимающих участие в организации розыска и проведении розыскных мероприятий по установлению лиц, пропавших без вести, а также налаживании должного взаимодействия с подразделениями МЧС России, Минобороны России и общественностью.

Органы внутренних дел в своей деятельности всегда опирались на помощь населения. Волонтерские отряды оказывают существенную помощь в поиске пропавших – проводят поисковые мероприятия, как в городе, так и сельской местности, размещают информацию о разыскиваемых лицах в общественных местах и на специализированных сайтах, опрашивают возможных очевидцев.

Мы, в свою очередь, ориентируем наши подразделения на необходимость совместной работы, и считаем возможным рекомендовать родственникам пропавших в определенных случаях дополнительно обращаться за помощью и к волонтерам.

Кроме того, следует повышать уровень профилактической работы, особенно когда речь идет о детях. Ведь когда мы начинаем их искать, то фактически боремся с последствиями того негатива, который преследует их в повседневной жизни. И это не чисто полицейская задача – в ее решении активную роль должны играть и органы образования, и социальные службы, и местное самоуправление, и общественность.

Необходимо выявлять и устранять причины, по которым ребенок убегает из дома. От хорошей жизни, от любящих родителей дети не бегут, за исключением случаев психического отклонения в развитии. Ребенок должен быть под постоянным присмотром родителей. У него должно быть как можно меньше свободного времени. Необходимо записать его в кружки или секции, приучить к чтению книг, поощрять его хобби, развивать его творческие способности. При необходимости – не стесняться обращаться за консультацией к детским психологам, врачам психиатрам и невропатологам. В тоже время родители должны уважать личность ребенка, его право на самостоятельность, не запрещать его желанию сходить с друзьями в кино или в гости. Излишняя опека, особенно над подростками, может привести к обратной реакции.

В конце марта 2012 года из детского сада города Краснокамска в Пермском крае был похищен семилетний Илья Ярополов. Следственные органы отрабатывали две версии: либо мальчика действительно похитили, либо его забрала знакомая женщина, которая не сообщила о местонахождении ребенка родителям. Власти региона объявили вознаграждение в миллион рублей за достоверную информацию о мальчике.

Спустя пять дней в городскую службу такси поступил телефонный звонок от неизвестной женщины, которая сообщила, что ребенок находится на автобусной остановке в Кировском районе Перми. Там его и обнаружили. Всех виновных задержали. Женщина, похитившая мальчика, сообщила, что хотела ребенка именно по имени Илья и украла Ярополова как раз по этой причине. С ребенком обращались хорошо, содержался он нормально, ему даже приобрели игрушки, но не выводили гулять. Ситуацию ему объясняли тем, что его мама находится в больнице.

В 2010 году на Украине спустя 10 лет жительница Киевской области Татьяна Менжерес нашла свою дочь Ольгу, которую похитили на вокзале в Киеве 6 марта 2000 года в возрасте 4 лет. Татьяна увидела дочь в интернет-выпуске программы Всеукраинского благотворительного проекта "Служба розыска детей", в которой транслировался сюжет из одного из интернатов Одессы. Девочка не смогла узнать мать, женщине пришлось пройти ДНК-экспертизу и в течение двух лет доказывать свое родство с Олей. По воспоминаниям самой девушки, она жила в Одессе сначала с бабушкой, которая называла ее Диана Скляренко и заставляла клянчить деньги у прохожих, затем из-за неоднократных побоев девочка сбежала и оказалась в цыганском таборе, получив новое имя - Нина Бурдюжа. Девочка продолжила заниматься попрошайничеством, за что и была задержана сотрудниками милиции, после чего подростка доставили в интернат, где активно начали поиски ее родственников.

В 2010 году 15-летние Сэмюэл Перес, Фило Фило и 14-летний Эдвард Насау с управляемого Новой Зеландией архипелага Токелау, украв моторную лодку, отправились на соседний атолл за выпивкой, но поплыли не в ту сторону. Через три дня горючее закончилось. Подросткам с помощью брезента удавалось собирать воду во время дождя. Брезент также укрывал ребят от холода. На протяжении семи недель вынужденного путешествия мальчики ели лишь однажды, после того как им удалось поймать чайку, севшую на борт лодки.

Спустя 50 дней ребята были обнаружены к северо-востоку от островов Фиджи - в 1300 километрах от Атафу. По словам капитана спасшего их, он был поражен присутствием духа, которое сохранили подростки, несмотря на сильное обезвоживание и солнечные ожоги. Если бы ребят не нашли, они могли и не выжить, так как последние два дня до их спасения над этой акваторией не было дождя и им приходилось пить соленую морскую воду.

13 апреля 2008 года в Бурятии в Заиграевском районе потерялся трехлетний ребенок. Во время прогулки он с братом-близнецом убежал в лес. Вернулся назад только один из мальчиков, с мокрыми по колено ногами. Он рассказал, что его брат сорвался с берега в реку. Малыш успел провести в тайге два дня и три ночи, прежде чем был обнаружен отрядом милиции. Ребенка в эти дни видели водители проезжавших по лесной дороге машин, но ни один из них не остановился, чтобы поинтересоваться, что маленький мальчик делает один вдалеке от села.

В 2008 году в Латвии в Даугавпилсе через 16 лет был найден подросток, который был похищен из коляски, оставленной у супермаркета, в возрасте полутора месяцев. Как выяснилось, все это время он проживал по соседству от своих настоящих родителей. Дело о пропавшем ребенке было раскрыто случайно: женщина, у которой он жил все эти годы, попала в следственный изолятор, подросток был передан сотрудникам социальной службы. Начав собирать документы на мальчика, чиновники обнаружили, что у него нет свидетельства о рождении. После продолжительных выяснений, женщина призналась, что ребенок - приемный. Она сообщила, что мальчика привез в полуторамесячном возрасте ее ныне покойный муж из Дагестана, назвав его своим незаконнорожденным сыном. Несмотря на большое количество нестыковок в рассказе и косвенных улик, указывающих на причастность женщины к похищению младенца, доказать ее вину следователям не удалось. ДНК-анализ полностью подтвердил родство потерянного ребенка с разыскивающими его все эти годы родителями.

В 2007 году на курорте в Ейском районе Краснодарского края 14-летнего виндсерфера Родиона Кадырова унесло в открытое море. Сильный ветер мешал поискам мальчика: из-за высоких волн разглядеть доску виндсерфера было невозможно. Родион всеми силами боролся за жизнь. На третий день его доску прибило к заброшенной турецкой барже "Кассиопея". Мальчику удалось переночевать в трюме, укрываясь навигационными картами. Воды на барже не оказалось, поэтому пить приходилось морскую воду. Кроме карт, в трюме мальчик нашел спички и древесину и решил поджечь баржу, чтобы привлечь внимание спасателей. План сработал и в тот же день Родиона Кадырова нашли. Спасателей настолько впечатлила мужественность юного "Робинзона", что они даже предложили ему через несколько лет пополнить ряды МЧС.

В январе 2007 года в США в штате Миссури в городе Сент-Луис был найден Шон Хорнбек, пропавший без вести в октябре 2002 года после того, как отправился на велосипедную прогулку в родном городе Кирквуде в штате Пенсильвания. Разыскать мальчика удалось в процессе поисков другого пропавшего без вести ребенка. 13-летний Бен Оунби из округа Франклин штата Арканзас не вернулся домой 8 января 2007 года. В ходе поисков полицейские обнаружили автомобиль Nissan, принадлежащий работнику пиццерии Майклу Дэлвину. Машина полностью совпадала с описаниями автомобиля, в котором видели похищенного Оунби. При обыске в квартире подозреваемого были обнаружены оба мальчика. Как выяснили следователи, преступник не боялся разоблачения и даже разрешал детям играть на улице.

Похититель был приговорен к 170 годам тюремного заключения за похищение двух подростков и надругательство над одним из них.

В 2007 году две девочки из Подмосковья, которые посещали кружок "Юный биолог" Московского зоопарка, 16-летняя Маша Сорокина и 12-летняя Маша Тарнопольская приехали на Урал с группой экологов. В районе заповедника "Денежкин Камень" Ивдельского района Свердловской области девочки потерялись. Дети в тайге питались ягодами, воду пили из родников и ручьев, спали на кедровых ветках. Блуждая в лесу, девочки прошли десятки километров. К выживанию в природе девочек подготовили на занятиях в кружке "Юный биолог".

Нашел детей живыми и здоровыми пеший спасательный отряд вблизи реки Малый Потьмак Пермского края, спустя более недели поисков.

В 2006 году в Германии в Дрездене по дороге в школу пропала 13-летняя Штефани. Поиски девочки результатов не дали. Полиция распространила фотографию Штефани, но и после этого никто не обратился с какой-либо информацией о пропавшем ребенке.

Спустя пять недель в полицию пришел 31-летний мужчина, принесший показавшуюся ему заслуживающей внимания записку, которую он обнаружил в бутылке в контейнере для стекла. В ней Штефани сообщала, что находится в руках насильника и просит ее спасти. В записке даже содержался примерный адрес дома, где ее держат взаперти. Полицейская команда нашла девочку в доме 35-летнего безработного, ранее судимого за изнасилования. Дом, где Штефани держал преступник, находился всего в нескольких улицах от места проживания самой девочки.

2 марта 1998 года в пригороде Вены Штрассхофе (Австрия) техником Вольфгангом Приклопилом была похищена 10-летняя Наташа Кампуш. По свидетельствам ее подруг, ее закинули в белый фургон двое неизвестных мужчин. После этого девочка считалась пропавшей без вести 8 лет. Все это время похититель держал ребенка в потайной комнате, периодически разрешая гулять во дворе собственного дома, снабжал книгами. Во время одной из прогулок 23 августа 2006 года девочке удалось воспользоваться тем, что Приклопил отвлекся на разговор по телефону, и затем убежала к соседям, которые сразу позвонили в полицию. Похититель, узнав о побеге Наташи, покончил жизнь самоубийством, бросившись под поезд. Историю своего похищения девушка изложила в автобиографической книге "3096 дней", вышедшей в 2011 году.

10 июня 1991 года в США была похищена 11-летняя Джейси Ли Дагард. Из сообщений того времени известно, что двое неизвестных на автомобиле типа седан серого цвета подъехали к Дагард в то время, когда девочка шла к автобусной остановке, а затем затащили ее внутрь машины. Судьба девушки была неизвестна 18 лет до тех пор, пока 27 августа 2009 года она не появилась в полицейском участке в городе Конкорд в Калифорнии вместе со своими похитителями - супругами Гарридо. Следствие установило, что похищенная девушка неоднократно подвергалась насилию со стороны 58-летнего Филиппа Гарридо и родила от него двух детей. Семья Дагард все эти годы считала свою дочь погибшей.

В 1987 году индиец Сару Бриерли потерялся на вокзале в возрасте 5 лет, отстав от своего брата и по ошибке сев в один из поездов, который шел в противоположном направлении от места жительства мальчика. От усталости он заснул и проснулся только через 10 часов в совершенно другом конце страны. В течение 4 месяцев Сару пытался вернуться домой, постоянно сталкиваясь с опасностями и даже попав на некоторое время в рабство. Когда государственные органы освободили мальчика, он был отдан на воспитание к опекунам из Тасмании. Только через 25 лет Сару удалось вспомнить детали прошлого и название своего родного города, после чего мужчина обратился в полицию, которая помогла ему найти его настоящую семью.

Подробнее: http://sterlegrad.ru/society/28779-sego ... detey.html